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2022年底,四川省设立攀枝花共同繁荣试验区,旨在通过体制机制和创新机制,探索缩小城乡、区域、群体差距的实践路径。作为典型老工业基地的资源型城市,攀枝花如何通过自身转型实现新时代高质量发展和共同繁荣的协同?在产业转型、乡村振兴、民生保障等方面进行了哪些探索?
推杆、转身、精准定位,操作是不是很像电竞场景?事实上,这里就是巨兰铁矿的5G控制室。重量超过100吨的矿用卡车连接到操作员的手柄上,他们的每名mga操作员同时操作超过一辆100吨的卡车。
唐勇是朱兰铁矿的一名卡车司机。三年前,公司做出了技术攻关安格。为了适应发展,唐勇从头开始学习,从驾驶室搬到了办公室。
这套5G智能系统不仅改变了他们的生活,也大大提高了这座开采了半个多世纪的露天钒钛磁铁矿矿的开采效率。目前,朱兰铁矿已完成多批次大型矿山设备智能化改造,攻克400多项技术难题,初步建立了国内领先的露天矿远程协同生产系统。
在攀枝花钢轨厂,一根钢轨的制作时间不到七分钟。国内修建的一米水、三米高铁轨道就源于这里。近年来,攀钢铁路产量已达625万吨,产值约300亿。百米高速重载轨道技术全球领先。绿色发展深度产业合作也是近年来企业改革的重要方向。
攀枝花钒钛高新技术产业园区一座环保型现代化花园式工厂,以前未使用的矿渣和铁水在这里成为原料。
某新材料股份公司董事长叶福生:已推了86家上下游企业。隔壁公司生产的最终产品可以作为我们的原材料;我们生产的耐磨钢球可以作为公司的消耗品。我们每年帮助他们降本增效500万元以上。我们生产的终端耐磨材料价格在6000多元,填补了攀枝花钢构件深加工的空白。
这种深度的产业合作,使攀枝花相关企业打造链条、扩大规模。目前,规模以上工业企业数量全市规定规模增至546个。
攀枝花市发改委主任陆宇:我们不再像过去那样卖矿产品,而是拓展产品中后端,大力发展清洁能源,形成水、风、水、氢、储五位一体的多能源互补发展趋势。积极推动西部地区资源型城市走出创新之路。
科技赋能+人才下乡
拓宽乡村振兴之路
攀枝花属南亚热带干热河谷气候,年平均气温20.7℃。冬天没有严寒,夏天没有酷暑。全市90%的面积为中高山区。如何因地制宜发展农业,丰富村民腰包,推动乡村振兴?
攀枝花市盐边县是我县芒果主产区之一里。目前,这里的晚熟芒果Ketmang正在迎来丰收。在盐边县海拔1400多米的金河村,无人机吊运芒果。
由于这里山高坡陡,过去芒果采摘必须骑马,人工成本一度占总生产成本的一半以上。如今,不仅使用无人机进行吊装,山上还建造了单轨运输车,森林中也使用了智能水肥系统,进行科学种植。
目前,金河村已有758户种植芒果,收入快速增长。同时,金河村与农业专家合作,开发了18个具有自主知识产权的芒果品种。
乡村充满活力,关键要靠人民。延边县通过举办青年创业大赛,吸引了一批有才华的“乡村管理者”进村创业有想法、敢于行动。依托这一举措,盐边县西格达村盘活了20多处闲置农舍、200多公顷闲置土地,打造民宿、手工作坊、农业科技基地等新业态。
延边共同繁荣试验区领导小组办公室常务副主任于新林:老百姓不仅能拿到房租,还能按照项目收益比例获得分红,真正从观众变成参与者。
“一老一少”是民生保障
幸福之城充满幸福
不久之后,攀枝花第五次荣获“最具幸福感城市”称号。昔日的钢铁之城如何成为幸福之城?保障“一个老人一个孩子”的民生公共服务方面做了哪些研究?
古子坪街道办事处内攀枝花市大型老年服务中心,当地政府采取“政府招工、民间建设、社会救助”的模式,盘活闲置资产,进行补贴、投资和企业运营,提供普惠服务。
拥有261个床位的综合养老服务中心不仅服务于机构内的老年居民,还服务于周边老工矿社区的居民。其中,“功夫食堂”通过“1个中心食堂+3个社区餐点”的网络,已服务超过3万人次。
攀枝花还绘制了精准的“养老服务地图”。全市按照人口和服务半径科学划分区域,建立“县-乡-村”三级服务体系。
攀枝花民政局局长苗新艳:我们各地都有支柱型、配套型的养老机构来提供服务。基于根据人口地图和人口需求,合理划分服务区域,让老年人更好地享受服务。
攀美总医院专门设立了老年保健中心,将系统的临床医疗服务深度嵌入到老年人的日常护理中,将“养老”与“医疗”结合起来。
对于“一老一童”的“小孩子”,攀枝花还持续加大对百姓住房的投入,启动“孕、产、育、养、住”“五位一体”一体化改革。结合国家育儿补贴政策,创新推出12项涵盖结婚、怀孕、生育、生育直至落户的全周期生育激励措施,如:
在攀枝花登记的孕妇可获得1000元优生补贴;
政府对在攀枝花登记的新生儿保险全额补贴一年;
因法符合条件的普惠性幼儿机构就读的幼儿和3岁以下儿童,收费标准为200元/人/月,1个月。幼儿救助券发放标准为每人一年不超过2000元;
在攀枝花买房,政府口头上说的是两个孩子家庭补贴1.5万元,三个孩子家庭补贴2万元。
用真金白银给老百姓更多的政策福利。
攀枝花市共同富裕特班班长、市委副书记李东:共同富裕鼓励艰苦奋斗创造财富、普惠共享。缩小差距就是缩小收入差距、城乡差距、地区差距。面对困难,我们要不断探索、不断前进。